“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”是黨中(zhōng)央的明确要求，但是3月份以來，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導緻風險挑戰增多，我(wǒ)國經濟發展環境的複雜(zá)性、嚴峻性、不确定性上升，穩增長、穩就業、穩物(wù)價面臨新的挑戰。5月31日， 國家發展改革委新聞發布會，解讀國務院常務會議部署的紮實穩住經濟一(yī)攬子政策措施有關情況，國家發展改革委副主任趙辰昕介紹，國務院研究出台了紮實穩住經濟一(yī)攬子政策措施，5月31日正式對全社會發布。下(xià)一(yī)步，國家發展改革委全力推動紮實穩住經濟一(yī)攬子政策措施盡快落地見效，加大(dà)宏觀政策調節力度，靠前發力、适當加力，着力打通制約經濟循環的卡點堵點，合理擴大(dà)有效需求，确保糧食、能源、産業鏈供應鏈安全穩定，推動重點領域加快複工(gōng)達産，做好重要民生(shēng)商(shāng)品保供穩價工(gōng)作，保持經濟運行在合理區間。

        爲貫徹落實好穩住經濟一(yī)攬子政策措施，國務院辦公廳出台了《關于進一(yī)步盤活存量資(zī)産擴大(dà)有效投資(zī)的意見》，可以概括爲五個“有利于”。一(yī)是有利于落實國家重大(dà)戰略，推動實現“十四五”期間經濟社會發展主要目标；二是有利于适度超前開(kāi)展基礎設施投資(zī)，進一(yī)步做好“六穩”、“六保”工(gōng)作；三是有利于防範化解地方政府隐性債務風險，降低企業資(zī)産負債水平，提升再投資(zī)能力；四是有利于吸引各類社會資(zī)金參與重點領域項目建設，廣泛調動社會資(zī)本積極性；五是有利于充分(fēn)挖掘存量資(zī)産的市場價值，實現資(zī)源合理配置，提升運營管理效率和服務水平，促進重點領域高質量發展。“當前形勢下(xià)，盤活存量資(zī)産、擴大(dà)有效投資(zī)具有重要意義，但是盤活存量資(zī)産涉及面廣，涉及多種類型資(zī)産，工(gōng)作難度很大(dà)，需要不斷總結經驗，在工(gōng)作中(zhōng)推廣：一(yī)是要多種方式盤活，二是要創造條件盤活，三是要規範有序盤活，四是要加大(dà)力度盤活。”趙辰昕認爲。

        趙辰昕強調，盤活存量是方式方法，擴大(dà)有效投資(zī)才是工(gōng)作目的。盤活存量資(zī)産就是要把回收資(zī)金用于重點領域建設，形成新的有效投資(zī)，實現良性循環。一(yī)是要牢牢把握投資(zī)方向。地方政府或國有企業對盤活存量資(zī)産的回收資(zī)金，要确保主要用于重點領域項目建設，精準有效支持102項重大(dà)工(gōng)程等，形成有效投資(zī)。二是要加快項目前期工(gōng)作。對回收資(zī)金用于的新建項目，要推動加快前期工(gōng)作，促進項目落地實施，盡快形成實物(wù)工(gōng)作量，盡早發揮回收資(zī)金效益。三是要加強配套資(zī)金支持。在安排中(zhōng)央預算内投資(zī)等資(zī)金時，對回收資(zī)金投入的新項目，可在同等條件下(xià)給予優先支持。地方政府專項債券可按規定對新項目予以支持，同時鼓勵銀行等金融機構按照市場化原則提供配套融資(zī)支持。